2026照顧券申請必讀
長者社區照顧券
小提示：
申請資格基本要求：年滿65歲並經社區評估工具（CAE）評定為身體機能達中度缺損的長者，均符合申請社區照顧服務券的基本資格。申請人須為香港永久性居民，並已獲醫療券計劃下之醫療券使用者資格。評估結果有效期為12個月，期滿後如仍有需要，須重新接受評估。長者或其家人可向各區長者地區中心或綜合家居照顧服務隊查詢評估安排。
照顧券資助金額：合資格長者可獲發每月指定金額之照顧券，資助水平按長者身體機能缺損程度及家庭經濟狀況而定。自負額部分由長者自行承擔，金額視乎選擇之服務類別及使用程度計算。2026年度之具體資助金額及自負額比例，以社會福利署最終公布之數字為準。長者使用照顧券時，服務單位會按月結算實際使用服務時數，並扣除相應資助金額。
日間照顧服務時段：日間護理服務一般分為全日制及半日制兩種模式。全日制服務覆蓋時間通常為上午八時至下午六時，服務包括膳食、個人護理、康復訓練、社交活動等。半日制服務則分為早段（上午八時至下午一時）及午段（下午一時至下午六時），適合日間需要彈性安排之長者。服務單位會按長者健康狀況及家庭需要，建議最合適之服務模式。
家居照顧服務範疇：家居照顧服務涵蓋多個範疇，包括個人照顧（如沐浴、更衣、如廁協助）、護理服務（如藥物管理、傷口護理、血壓監測）、康復運動、膳食服務、家務助理及日間到戶看顧等。服務次數及時數按長者實際需要編配，每月服務時數上限由社會福利署按照顧券級別訂定。如長者需要额外服務，可與服務單位商討自費加購之可能性。
服務單位選擇：長者可自由選擇參加「長者社區照顧服務券」計劃之認可服務單位，包括政府資助之長者日間護理中心、私營或自負盈虧之長者服務機構、以及社企性質之照顧服務單位。各區服務單位分佈及名單，可於社會福利署網頁或致電長者照顧券辦事處查詢。選擇服務單位時，長者宜考慮地理位置、交通便利程度、單位聲譽及服務質素等因素。
照顧券使用期限：照顧券一般以月為計算單位，長者獲發照顧券後，須於指定月份內使用，逾期作廢。連續三個月未使用服務者，其照顧券或會被收回。如長者因住院、離港或其他特殊情況未能使用服務，應盡快通知服務單位及社會福利署，以便作出適當安排。部分服務單位設有服務預繳安排，長者使用前宜先了解相關條款。
家庭經濟審查安排：長者社區照顧服務券分為「甲類」及「乙類」兩種資助模式。甲類資助適用於通過家庭經濟審查之長者，可獲較高資助金額；乙類資助則適用於不符合甲類資格但仍需要社區照顧服務之長者，資助金額相對較低。家庭經濟審查主要考慮長者及其配偶之入息、資產及居住狀況等因素。審查結果一般有效期為12個月，期滿須重新申請。
暫停及恢復服務：長者如因身體狀況變化、住院治療或個人因素，需要暫停使用照顧券服務，可向服務單位提出書面申請。暫停服務期限一般不得超過三個月，期滿後如仍需服務，長者須重新輪候或重新評估。恢復服務時，長者須提前與服務單位聯絡，以便單位編排合適之服務時段及人手安排。如長者康復後身體機能有所改善，服務單位或會建議調整服務內容及時數。
香港人口老化問題日益嚴峻，根據政府統計處推算，65歲或以上長者人口比例將由現時約兩成，逐步上升至2030年代的三成以上。隨着年齡增長，長者出現身體機能衰退、慢性疾病或認知障礙的情況愈趨普遍，如何在社區層面為長者提供適切的照顧支援，已成為社會福利政策的重要課題。在此背景下，社區照顧服務券計劃的推出，正好填補了過往日間照顧及家居支援服務的缺口，讓長者能夠在熟悉的社區環境中安享晚年。 傳統上，本港長者照顧模式主要分為兩大方向，其一為住院式院舍照顧，其二為社區支援服務。前者為嚴重缺損或缺乏家庭支援的長者提供二十四小時專業護理，但入住費用相對較高，且名額長期緊張；後者則涵蓋長者日間護理中心、社區老人中心及綜合家居照顧服務等，為身體機能輕度至中度缺損的長者提供日間照顧或到戶服務。然而，過去政府資助的社區服務名額有限，輪候時間往往長達數年，令不少有即時需要的長者及其家人感到徬徨無助。
01
申請流程與服務內容
1
申請第一步：身體機能評估
評估當日，長者宜由家人或熟悉其日常表現之人士陪同，以便提供更準確的資料。工作人員除進行標準化評估外，亦會與長者及家人進行訪談，了解長者在家居生活中實際面對的困難，例如沐浴時需要協助、服用藥物出現困難、或經常忘記進食等。呢啲實際生活細節，往往比標準化測試更能反映長者真實的照顧需要。如評估結果顯示長者機能缺損程度達中度或以上，即可獲發照顧券申請資格。
2
申請第二步：提交申請文件
随申請表附上之證明文件包括：香港身份證副本、住址證明（如最近三個月之水電煤費單或銀行月結單）、家庭成員資料（如適用），以及最近的健康狀況證明文件，例如醫生報告、出院摘要或藥物清單等。如申請甲類資助（需通過家庭經濟審查），則須另行填寫入息及資產申報表格，並提供相關證明文件。所有文件整理妥當後，可親自遞交或委託家人代為遞交至社會福利署照顧券組，或經由長者地區中心轉交。
3
申請第三步：家庭經濟審查（如適用）
值得注意者，家庭經濟審查採用「逐年計算」方式，審查結果一般於申請獲批後12個月有效，期滿須重新申報及審批。如長者或其配偶之經濟狀況於年度內發生重大變化（如出售物業、突然有大額醫療開支等），可主動向社會福利署申報，以便重新評估資助級別。部分長者可能對申報資產存有疑慮，擔心影響其財產安排，我們建議長者先了解計劃的資助計算方式，再作決定。
4
申請第四步：選擇服務單位及編配服務
選定服務單位後，長者或其家人須攜同照顧券確認通知書及身份證明文件，親自前往服務單位辨理登記手續。服務單位之專業人員會與長者及家人見面，深入了解長者之健康狀況、照顧需要、生活習慣及個人偏好，隨後編定個人照顧計劃（ICP）。照顧計劃會列明長者將接受之服務項目、服務時段、服務頻率及目標成果，並會定期檢討及調整。
5
服務內容與安排
家居照顧服務則適合行動不便或不便外出的長者，服務人員會按編定之服務時段，上門為長者提供照顧支援。服務內容按長者需要編配，可能包括：個人護理服務、家務助理（如清潔、洗衣、購物、簡單煮食）、膳食服務（如到戶送飯、協助餵食）、護理服務（如藥物管理、傷口護理、胰岛素注射）、康復運動（如協助進行物理治療師建議之運動），以及到戶看顧服務（如認知障礙症長者需要之陪伴及安全看管）。服務時數及項目編配，會根據照顧券資助級別及長者實際需要而定。
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持續跟進與服務調整
此外，長者或其家人如對服務有任何意見或投訴，可隨時向服務單位之主管反映。服務單位設有服務使用者意見箱及投訴機制，確保長者之聲音能夠被聆聽及重視。如對服務單位之處理不滿意，亦可向社會福利署反映，該署設有專責部門跟進照顧券服務之質素監管事宜。我們相信，良好的溝通是優質服務的基礎，櫻楹軒的團隊時刻願意聆聽長者及其家人的意見，持續改善服務質素。
申請第一步：身體機能評估
申請社區照顧服務券的首要步驟，是透過社區評估工具（CAE）接受身體機能評估。長者或其家人可聯絡所屬區域之長者地區中心、綜合家居照顧服務隊，或直接前往就近之長者社區支援服務單位，安排評估事宜。評估過程由受過專業訓練之工作人員執行，內容包括日常生活活動能力（ADL）測試、認知功能評估、心理健康篩查及社交狀況了解等。評估結果會根據長者在各項目之表現，計算出整體機能缺損程度，以決定是否符合申請資格。
評估當日，長者宜由家人或熟悉其日常表現之人士陪同，以便提供更準確的資料。工作人員除進行標準化評估外，亦會與長者及家人進行訪談，了解長者在家居生活中實際面對的困難，例如沐浴時需要協助、服用藥物出現困難、或經常忘記進食等。呢啲實際生活細節，往往比標準化測試更能反映長者真實的照顧需要。如評估結果顯示長者機能缺損程度達中度或以上，即可獲發照顧券申請資格。
申請第二步：提交申請文件
獲評估確認符合資格後，長者或其家人須向社會福利署遞交正式申請。申請表格可於社會福利署網頁下載，或前往各區社會福利署辦事處、長者地區中心及綜合家居照顧服務隊索取。填寫申請表時，須特別留意各項個人資料之準確性，包括身份證號碼、出生日期、通訊地址及聯絡電話等基本資料。申請表內亦須填寫健康及照顧狀況相關內容，如現正服用之藥物、有無長期病患、曾否住院或接受手術等。
随申請表附上之證明文件包括：香港身份證副本、住址證明（如最近三個月之水電煤費單或銀行月結單）、家庭成員資料（如適用），以及最近的健康狀況證明文件，例如醫生報告、出院摘要或藥物清單等。如申請甲類資助（需通過家庭經濟審查），則須另行填寫入息及資產申報表格，並提供相關證明文件。所有文件整理妥當後，可親自遞交或委託家人代為遞交至社會福利署照顧券組，或經由長者地區中心轉交。
申請第三步：家庭經濟審查（如適用）
若長者選擇申請甲類資助，需通過社會福利署之家庭經濟審查。審查程序主要評估長者及其配偶之經濟狀況，考慮因素包括：每月入息（如退休金、利息收入、租金收入等）、資產（如現金存款、股票、基金、物業、珠寶古董等），以及居住狀況（如自置物業、租住單位或與子女同住等）。審查結果分為三個資助級別，不同級別對應不同之資助金額及自負額比例。
值得注意者，家庭經濟審查採用「逐年計算」方式，審查結果一般於申請獲批後12個月有效，期滿須重新申報及審批。如長者或其配偶之經濟狀況於年度內發生重大變化（如出售物業、突然有大額醫療開支等），可主動向社會福利署申報，以便重新評估資助級別。部分長者可能對申報資產存有疑慮，擔心影響其財產安排，我們建議長者先了解計劃的資助計算方式，再作決定。
申請第四步：選擇服務單位及編配服務
申請獲批後，長者會收到社會福利署發出之照顧券確認通知書，列明獲批之資助級別、每月服務時數上限及自負額金額等資料。隨通知書附上參加計劃之認可服務單位名單，長者可按個人意願選擇服務單位。我們建議長者在決定前，可先致電心儀之服務單位，了解其服務內容、設施環境、運作時間及地理位置等資料，必要时更可預約實地參觀，亲身感受服務氛圍。
選定服務單位後，長者或其家人須攜同照顧券確認通知書及身份證明文件，親自前往服務單位辨理登記手續。服務單位之專業人員會與長者及家人見面，深入了解長者之健康狀況、照顧需要、生活習慣及個人偏好，隨後編定個人照顧計劃（ICP）。照顧計劃會列明長者將接受之服務項目、服務時段、服務頻率及目標成果，並會定期檢討及調整。
服務內容與安排
日間護理服務是照顧券的主要用途之一，適用於日間缺乏照顧者看管之長者。服務內容一般包括：個人護理（如協助沐浴、更衣、如廁、整理儀容）、膳食服務（包括早餐、午餐及下午茶，如長者有特殊飲食要求，如少鹽、少糖、流質食物等，服務單位應盡量配合）、健康監察（如量血壓、測血糖、記録體温變化）、藥物管理（如提醒服藥、核對藥物劑量）、康復運動（如物理治療師設計之肌力訓練、平衡運動）以及社交康樂活動（如手工藝、歌唱、棋類、園藝等）。
家居照顧服務則適合行動不便或不便外出的長者，服務人員會按編定之服務時段，上門為長者提供照顧支援。服務內容按長者需要編配，可能包括：個人護理服務、家務助理（如清潔、洗衣、購物、簡單煮食）、膳食服務（如到戶送飯、協助餵食）、護理服務（如藥物管理、傷口護理、胰岛素注射）、康復運動（如協助進行物理治療師建議之運動），以及到戶看顧服務（如認知障礙症長者需要之陪伴及安全看管）。服務時數及項目編配，會根據照顧券資助級別及長者實際需要而定。
照顧券服務並非一成不變，服務單位會定期檢討長者之照顧計劃，確保服務配合長者不斷變化之需要。一般而言，照顧計劃會每三至六個月進行中期檢討，由負責之個案工作員與長者及家人回顧服務成效，並聽取意見。如長者健康狀況有明顯好轉，服務單位或會建議減少服務時數或調整服務內容；反之，若長者機能衰退加劇，則可能需要加密服務或增加服務項目。
此外，長者或其家人如對服務有任何意見或投訴，可隨時向服務單位之主管反映。服務單位設有服務使用者意見箱及投訴機制，確保長者之聲音能夠被聆聽及重視。如對服務單位之處理不滿意，亦可向社會福利署反映，該署設有專責部門跟進照顧券服務之質素監管事宜。我們相信，良好的溝通是優質服務的基礎，櫻楹軒的團隊時刻願意聆聽長者及其家人的意見，持續改善服務質素。
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常見問題
Q. 照顧券與醫療券有什麼分別？兩者可以同時使用嗎？
照顧券與醫療券是兩種不同的資助計劃，各有其特定用途。社區照顧服務券主要資助長者接受日間護理及家居照顧等社區支援服務，涵蓋個人護理、康復運動、膳食服務、家務助理等範疇；醫療券則資助長者使用私營基層醫療服務，如門診、牙科、中醫、物理治療等。兩者用途不同，原則上可以同時使用，但醫療券不能用於支付照顧券所涵蓋之服務，反之亦然。長者在使用前宜先了解各資助計劃之使用範圍及限制，如有疑問可向相關部門或服務單位查詢。
Q. 如果長者已輪候到資助院舍服務，還可以申請或繼續使用照顧券嗎？
一般而言，正在輪候資助安老院舍宿位之長者，仍可申請及使用社區照顧服務券。兩者並無衝突，照顧券旨在為長者提供社區層面的支援服務，讓長者在輪候院舍期間，能夠繼續於社區生活並獲得所需照顧。然而，若長者已獲安排入住資助院舍，則需要停止使用社區照顧服務券，並通知服務單位作出適當安排。我們建議長者或其家人，在任何照顧安排有所變動時，都應主動通知相關服務單位及社會福利署，以便跟進後續事宜。
Q. 長者如因病住院，照顧券服務應如何處理？
長者如因病需要入院治療，可向服務單位提出暫停服務申請。我們建議家屬在長者入院後，盡快致電服務單位辦理暫停手續，告知預計住院時間，以便服務單位安排職員調配。照顧券服務一般可暫停最多三個月，期間照顧券不會被沒收，長者康復出院後可申請恢復服務。但若住院時間超過三個月，社會福利署可能需要重新評估長者之照顧需要，請家屬留意相關通知。
Q. 照顧券資助金額是否足夠使用全日服務？長者需要額外自費嗎？
照顧券資助金額按不同級別而定，部分長者使用全日制服務時，可能仍需支付自負額部分。自負額多少，取決於長者獲批之資助級別、選擇之服務類別及實際使用時數。舉例來說，如長者選擇全日制日間護理服務，而資助金額不足以支付全月費用，差額便需要長者自行承擔。此外，若長者需要服務時段以外的额外服務，如緊急看顧或加時服務，亦可能需要自費。櫻楹軒建議長者及家人在申請前，先向服務單位了解各項服務之收費標準，以便作出合理預算。
Q. 如果長者對服務單位不滿意，可以更換服務單位嗎？
長者有權選擇及更換服務單位。若長者對現有服務單位之服務質素、運作方式或與職員之相處感到不滿，可向社會福利署申請轉換至其他認可服務單位。轉換服務單位一般需要填寫申請表，並說明轉換原因。社會福利署在收到申請後，會處理有關手續，並通知新舊服務單位作出安排。值得注意者，轉換服務單位可能涉及服務銜接問題，例如新單位之服務時段、服務內容或地理位置未必完全符合長者期望，長者及家人在決定前宜先了解情況。
Q. 照顧券申請需要輪候嗎？大概需要多久才能獲批？
社區照顧服務券的申請，須先透過身體機能評估確認資格，再經社會福利署審批，確實審批時間視乎個案複雜程度及當時申請數量而定。根據過往經驗，由完成評估至收到申請結果，一般需時數星期至數月不等。如選擇甲類資助並需要進行家庭經濟審查，審批時間可能較長。我們建議長者或其家人，在等待期間可先向現有社區支援服務單位查詢，了解是否有其他過渡性支援可供使用，以確保長者在此期間能獲得所需照顧。
03
總結
社區照顧服務券制度的推行，是香港長者福利政策的重要里程碑，象徵着政府致力為長者提供更靈活、更個人化的社區照顧支援。透過照顧券，長者可以在熟悉的社區環境中安老，享有適切的日間護理或家居照顧服務，同時維持生活質素及社交連繫。對於照顧者而言，照顧券服務亦分擔了日常照顧壓力，讓他們能夠在工作和個人生活之間取得平衡。
然而，申請及使用照顧券的過程涉及多個步驟，包括身體機能評估、文件準備、家庭經濟審查、選擇服務單位、編配照顧計劃等，對部分長者及其家人而言可能感到複雜。我們建議長者及其家人及早準備所需文件，並善用各區長者地區中心及綜合家居照顧服務隊的資源，獲取詳細的申請指引及解答疑問。如有任何查詢或需要進一步協助，歡迎與櫻楹軒的專業團隊聯絡。我們的社工及護理人員將會根據長者的實際情況，提供個人化的意見及支援，協助長者及其家人順利過渡至使用照顧券服務的階段，安然享受有尊嚴、有質素的社區生活。
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延伸閱讀
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參考文章
- 香港電台 — 財政預算案｜長者社區照顧服務券增4千張 院舍服務券增1千張 – 香港電台新聞網
- 香港01 — 長者津貼2026福利24大｜$50補牙/醫療券/電費4折｜附申請表 – 香港01
- 星島頭條 — 財政預算案2026｜長者社區照顧服務券增加4000張 廣東、福建計劃可選擇直接匯款至內地戶口 – 星島頭條
- 香港01 — 打工仔津貼2026｜14大就業生活交通補助重點一覽 最高獲1萬現金 – 香港01
- 其他 — 2026長者生活津貼加碼至每月4345元生果金增1675元財政預算案通過出雙糧即睇發放日期- 東張+ – myTV SUPER
- 其他 — 百佳優惠｜長者優惠突發派$100現金券！附優惠碼/成人奶粉/紙尿片折扣詳情 – 新假期
（以上連結最後查閱時間：2026年5月）
