照顧券及津貼關鍵資訊
社區券
中度至嚴重缺損長者
院舍券
嚴重缺損（第4-6級）
HK$4,060/月
普通長者生活津貼
HK$5,660/月
高額長者生活津貼
02
背景與用途
香港人口老化問題日益嚴峻，65歲或以上長者人口將由2024年約190萬上升至2039年約260萬，佔總人口比例超過三成。照顧券制度的設立，正是政府回應長者照顧需求、推動「原居安老」理念的關鍵措施。
190萬
2024年長者人口
260萬
2039年預測長者人口
30%+
2039年佔總人口
2013年
社區照顧券推出
長者社區照顧服務券於2013年推出試驗，2016年恒常化，核心理念是讓身體機能中度或嚴重缺損的長者，能夠選擇適合自己的社區照顧服務，而非被迫入住安老院舍。服務券的共同付款機制，讓不同經濟狀況的長者都能負擔得起所需的照顧服務。
03
三大津貼及服務券詳情
社區照顧服務券
身體機能中度或嚴重缺損長者，資助使用日間護理中心、綜合家居照顧服務等，讓長者繼續在社區生活
院舍照顧服務券
嚴重缺損長者（第4-6級），資助入住私營或自負盈虧院舍，分為別0至別6七個資助級別
普通長者生活津貼
65歲+長者，月入上限HK$10,330（單身）/HK$15,870（夫婦），每月HK$4,060
高額長者生活津貼
較嚴格入息/資產限額，每月HK$5,660；正領取高額傷殘津貼者自動合資格
04
社區照顧服務券申請流程
01
統一評估
經社署安老服務統一評估機制評估，確認身體機能中度缺損（第2-3級）或嚴重缺損（第4-6級）
02
遞交申請
通過評估後，向社署申請服務券，社署根據評估結果及經濟狀況釐定共同付款級別
03
選擇服務單位
服務券以「錢跟人走」原則，長者可在參與計劃的服務提供者中自由選擇
04
使用及繳費
長者只需繳付共同付款金額，餘下費用由政府直接與服務提供者結算
📌 評估費用全免：由社署安老服務統一評估機制進行的評估完全免費，長者無需為此繳付任何費用。評估結果一般一至兩年內有效。
05
長者生活津貼資格（2026年）
HK$10,330/月
單身人士
每月入息上限｜資產上限HK$40萬
HK$15,870/月
夫婦
每月入息上限｜資產上限HK$60萬
HK$4,060/月
普通長者生活津貼
每月發放，款項存入指定銀行戶口
HK$5,660/月
高額長者生活津貼
更嚴格入息/資產限額，或正領取高額傷殘津貼
基本申請資格
年滿65歲、持有有效香港身份證或《豁免登記證明書》、通常居於香港、申請前連續居港最少一年。資產及入息限額每年按通脹調整，2026年單身人士資產上限為HK$40萬，夫婦為HK$60萬。
06
個案參考
📋 個案一：王婆婆（78歲）——社區照顧服務券
78歲的王婆婆身體機能中度缺損，目前獨居於公共屋邨。女兒聯絡長者地區中心安排母親接受統一評估，確認符合資格後代為申請服務券。獲批後，王婆婆選擇區內日間護理中心，每日往返接受個人護理、復康運動、膳食及社交活動等服務，晚上返家休息，繼續在熟悉環境生活。
📋 個案二：陳伯伯（82歲）——院舍照顧服務券
82歲的陳伯伯身體機能嚴重缺損，需要全天候照顧。評估確認符合資格後，家人獲安排選擇院舍。經比較後，家人選擇了一間位於市區、評價良好的自負盈虧院舍。持有別3服務券後，陳伯伯每月需繳付的費用較完全自費入住時大幅減少，家庭經濟負擔得以舒緩。
07
常見問題
Q1：社區照顧服務券與院舍照顧服務券有何分別？
兩者的主要分別在於服務場景及資助對象。社區照顧服務券適用於希望在社區中生活的長者，資助使用日間護理中心、綜合家居照顧服務等；院舍照顧服務券則適用於需要更全面照顧的長者，資助入住私營或自負盈虧的安老院舍。兩項計劃的申請人都須經過社署統一評估機制評估，確認身體機能達到一定程度缺損方可符合資格。
Q2：長者生活津貼是否與其他津貼或資助衝突？
一般而言，領取長者生活津貼的長者仍可同時申請其他非以入息審查為前提的津貼，如高齡津貼或傷殘津貼（非高額類別）。至於以入息審查為前提的資助計劃，長者生活津貼的金額可能會被計算在家庭或個人入息之內。建議長者在申請其他資助前，先向相關部門查詢了解是否有衝突情況。
Q3：申請照顧券時，評估過程是否需要付費？
由社署安老服務統一評估機制進行的評估是完全免費的，長者無需為此繳付任何費用。社署的評估結果在一般情況下一至兩年內有效，若長者的身體機能出現重大變化，可申請重新評估。
Q4：如果長者的資產或入息超過長者生活津貼的限額，該怎麼辦？
長者可考慮申請其他不設入息審查的津貼，例如高齡津貼。部分長者可能選擇透過合理財務安排（如將部分資產用於符合資格的保險產品或年金計劃）來降低計算在資產限額內的金額。不過這些安排需小心處理，以免觸犯相關法例或影響其他福利資格。建議先諮詢專業社工或理財顧問的意見。
Q5：長者或其家人對評估結果或資助金額有異議，應該如何處理？
長者或其家人若對評估結果有異議，可向社署提出覆核申請，程序包括重新審視個案資料，並可能安排再次評估。若對資助金額不滿，同樣可向社署查詢，了解計算基準及上訴途徑。上訴期間長者仍可繼續使用已獲批的服務，無需暫停。
Q6：使用照顧券期間，若對服務質素不滿意，應該怎麼辦？
長者可首先直接與服務提供機構溝通表達關切並尋求改善。如情况未改善，可向社署舉報或投訴，社署設有監察機制跟進服務提供者的表現。若情况嚴重，社署可終止與該機構的合作關係。此外，長者有權在任何時候更換服務提供者，只需向社署提出申請便可。
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總結
照顧券制度是政府在長者福利範疇的重要舉措，旨在為不同需要的長者提供適切的照顧支援。長者社區照顧服務券讓身體機能中度或嚴重缺損的長者能夠選擇社區照顧服務，在熟悉的環境中安老；長者院舍照顧服務券為需要全天候照顧的長者提供資助；長者生活津貼以入息審查方式，為有需要的長者提供基本的經濟支援。這三項措施互相配合，構成覆蓋不同層面的長者支援網絡。
申請各項照顧券及津貼涉及多個步驟，包括評估、準備文件、遞交申請、等候審批等。櫻楹軒的專業團隊可以提供一站式支援服務，協助長者準備申請文件、選擇合適的服務單位，讓長者能够更便捷地獲得應有的權益，在社區中安享晚年。
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延伸閱讀
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（以上連結最後查閱時間：2026年5月）
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