【2025最新】長者社區照顧服務券（社區券）懶人包
長者社區照顧券
小提示：計劃性質與目標：長者社區照顧服務券計劃（俗稱「社區券」）是社會福利署推行的一項試驗計劃，旨在讓合資格長者因應個人需要，選擇合適的社區照顧服務。根據2026年度《財政預算案》公布，政府將由下年度起增加社區券供應量4,000張，使總數達至16,000張，預算每年總開支約12億元。
適用服務範圍：社區券適用於多種社區照顧服務，包括家居服務、護送服務、日間到戶看顧、個人照顧服務及復康運動等長者照護項目。
申請基本資格：長者須被「安老服務統一評估機制」評定為適合社區照顧服務或院舍照顧服務，並正在中央輪候冊輪候資助護理安老宿位或資助護養院宿位，且尚未接受任何院舍照顧服務或資助社區照顧服務。
經濟狀況審查機制：社會福利署會根據長者及其同住家人的收入進行經濟狀況審查，以釐定長者的共同付款級別，確保資源合理分配予有需要的長者。
長者院舍照顧服務券同步增加：除社區券外，長者院舍照顧服務券同樣獲增加1,000張至總數7,000張，預算每年開支約19億7,000萬元，為輪候院舍宿位的長者提供更多選擇。
與其他長者福利的銜接：合資格的社區券持有人可同時申請多項長者福利，包括長者醫療券計劃（每年資助2,000元）、醫療費用減免機制等，形成更完善的長者福祉支援網絡。
居家安老政策方向：特區政府持續推展「居家安老」政策，社區券計劃正是實現該目標的重要措施之一，透過資助社區照顧服務，讓長者能夠繼續在熟悉的社區環境中生活。
—
香港人口老化問題日益嚴峻，根據政府統計處推算，65歲或以上長者人口將由2024年的約160萬人持續上升至2030年代的更高水平。面對龐大的長者照顧需求，特區政府多年來積極構建多元化的安老服務體系，其中社區照顧服務券計劃的推行，正是回應社會對居家安老訴求的重要政策措施。 社會福利署自2013年起推行長者社區照顧服務券試驗計劃，其核心理念是賦予長者及其家屬更大的選擇權，讓他們能夠因應個人健康狀況、照顧需要及家庭實際情況，揀選最適合的社區照顧服務。相較於傳統由政府直接安排服務的模式，社區券制度更具彈性與彈性，讓長者在熟悉的社區環境中接受照顧，有助維持其生活質素及社交網絡。
01
申請流程/服務內容
1
服務對象與資格要求
值得注意的是，評估機制會根據長者的身體機能、認知狀況、社交功能及環境因素等範疇進行綜合評估，以確定其照顧需要的程度。評估結果將直接影響長者獲配發的服務類別及優先次序。
2
申請程序與步驟
社會福利署在接獲申請後，會安排工作人員與申請人及其家人會面，進一步了解長者的生活狀況及照顧需要，並進行經濟狀況審查。經濟審查的範疇包括長者及其同住家人的收入與資產，以釐定其共同付款級別。現時共同付款級別分為多個等級，長者須根據其經濟能力承擔部分服務費用，而差額則由政府資助覆蓋。
3
共同付款級別的計算原則
4
服務內容與使用方式
社區券適用的服務範疇相當廣泛，主要包括：家居服務，例如家居清潔、膳食預備、洗衣服務等；護送服務，包括陪同就醫、外出購物等；日間到戶看顧，在日間時段為長者提供照顧及陪伴；個人照顧服務，如沐浴、更衣、如廁協助等；以及復康運動服務，由物理治療師或職業治療師指導的復康訓練。
以日間到戶看顧服務為例，服務提供者會按長者的需要，在指定時段派遣專業護理人員或照顧員到訪長者住所，提供日常起居照顧、藥物提醒、健康監測等支援。這類服務尤其適合行動不便或需要定期護理的體弱長者，讓他們能夠繼續安全地在家生活。
5
使用限制與注意事項
—
服務對象與資格要求
長者社區照顧服務券的申請資格建基於「安老服務統一評估機制」的評估結果。根據社會福利署的既定程序，申請人必須符合以下條件：首先，長者須經由該評估機制評定為適合社區照顧服務或院舍照顧服務；其次，長者須已列入中央輪候冊，正在輪候資助護理安老宿位或資助護養院宿位；再者，長者在申請時尚未接受任何院舍照顧服務或資助社區照顧服務。
值得注意的是，評估機制會根據長者的身體機能、認知狀況、社交功能及環境因素等範疇進行綜合評估，以確定其照顧需要的程度。評估結果將直接影響長者獲配發的服務類別及優先次序。
申請程序與步驟
有意申請社區券的長者或其家屬，可透過以下途徑提出申請：第一，長者可親自前往所屬的社會福利署分區辦事處或綜合家庭服務中心索取申請表格；第二，亦可透過相關長者服務單位如長者地區中心、長者鄰舍中心等協助遞交申請。填妥申請表格後，申請人須連同所需證明文件，包括香港身份證、評估結果通知書等，一併提交至有關部門。
社會福利署在接獲申請後，會安排工作人員與申請人及其家人會面，進一步了解長者的生活狀況及照顧需要，並進行經濟狀況審查。經濟審查的範疇包括長者及其同住家人的收入與資產，以釐定其共同付款級別。現時共同付款級別分為多個等級，長者須根據其經濟能力承擔部分服務費用，而差額則由政府資助覆蓋。
共同付款級別的計算原則
經濟狀況審查採用「一刀切」的方式計算共同付款金額，計算基準為長者及同住家庭成員的總收入及總資產。工作人員會詳細審視申請人的財務狀況，包括銀行存款、股票投資、樓宇物業、出租收入等，以確保資源合理分配。對於符合特定資格的長者，例如正領取長者生活津貼或綜合社會保障援助的人士，其共同付款金額可獲相應減免。
服務內容與使用方式
獲發社區券的長者，可於政府認可的服務單位使用該券。認可服務單位包括非政府機構營運的長者日間護理中心、綜合家居照顧服務隊，以及私營或自负盈虧的社區照顧服務機構。長者在選擇服務單位時，應考慮服務地點、服務質素、專業人員資格等因素。
社區券適用的服務範疇相當廣泛，主要包括：家居服務，例如家居清潔、膳食預備、洗衣服務等；護送服務，包括陪同就醫、外出購物等；日間到戶看顧，在日間時段為長者提供照顧及陪伴；個人照顧服務，如沐浴、更衣、如廁協助等；以及復康運動服務，由物理治療師或職業治療師指導的復康訓練。
以日間到戶看顧服務為例，服務提供者會按長者的需要，在指定時段派遣專業護理人員或照顧員到訪長者住所，提供日常起居照顧、藥物提醒、健康監測等支援。這類服務尤其適合行動不便或需要定期護理的體弱長者，讓他們能夠繼續安全地在家生活。
長者在使用社區券時，須注意以下事項：社區券的面額並非等同服務的實際價值，長者可能需要支付共同付款金額以外的額外費用，視乎所選擇的服務單位及服務項目而定。此外，部分服務可能有使用上限或時數限制，長者應在使用前向服務單位了解清楚。如長者對服務質素或收費有疑問，可向社會福利署反映或作出查詢。
—
02
常見問題
問題一：長者社區照顧服務券與長者院舍照顧服務券有何分別？
答：兩項計劃均由社會福利署推行，但適用範圍不同。社區券適用於社區照顧服務，讓長者在自家或社區環境中接受照顧，包括家居服務、日間到戶看顧、復康運動等。院舍照顧服務券則適用於資助院舍的住宿照顧服務，適合需要較高程度護理的長者。根據2026年度《財政預算案》，政府將同步增加兩種服務券的供應量，以應對不同照顧需要的長者。
問題二：如何得知自己是否符合申請社區券的資格？
答：長者首先須接受「安老服務統一評估機制」的評估。評估由社會福利署安排的健康及社會服務專業人員進行，評估範疇包括長者的身體機能、認知能力、情緒狀態、社交功能及家居環境等。評估完成後，長者將收到評估結果通知書，列明其適合接受的服務類別。如評估結果顯示長者適合社區照顧服務，長者便可申請社區券。
問題三：經濟狀況審查的具體內容是什麼？
答：經濟狀況審查由社會福利署負責進行，審查範疇包括長者及其同住家人的每月收入及總資產。收入審查涵蓋所有經濟來源，例如退休金、長者生活津貼、子女贍養費等。資產審查則包括現金存款、股票、基金、樓宇物業、珠寶首飾等。審查結果將用以釐定長者的共同付款級別，經濟能力較佳的長者須承擔較高的共同付款金額。
問題四：長者可以同時使用社區券及其他長者福利嗎？
答：可以。社區券持有人可同時申請其他長者福利，例如長者醫療券計劃每年資助的2,000元可用於私營基層醫療服務，符合資格的長者亦可申請醫療費用減免。此外，部分社區券持有人更可受惠於社區牙科支援計劃，獲得口腔檢查、補牙、洗牙等資助服務。長者應按需要向各有關部門或機構查詢，了解各項福利的申請資格及使用方法。
問題五：社區券是否有使用期限？
答：社區券的有效期一般為十二個月，期滿後長者須重新接受經濟狀況審查，以確定是否繼續符合資格及共同付款級別。如長者的經濟狀況有重大變化，例如子女不再同住或收入來源改變等，可能會影響其共同付款級別的評定結果。
問題六：如對所接受的社區照顧服務質素不滿意，應該如何處理？
答：長者或其家屬如對服務質素有不滿，可首先向服務提供機構反映，表達關注並要求改善。如問題未能解決，可向社會福利署投訴，該署設有機制處理市民對資助服務的投訴個案。此外，長者亦可考慮轉換至其他認可服務單位，使用其社區券接受服務。
—
03
總結
長者社區照顧服務券計劃作為特區政府「居家安老」政策的重要一環，透過資助合資格長者使用多元化的社區照顧服務，讓體弱長者能夠在熟悉的社區環境中繼續生活，既保持生活自主，亦減輕家庭照顧者的壓力。隨著政府宣布由下年度起將社區券供應量增加至16,000張，反映當局對社區照顧服務的持續投入與重視。
綜合而言，長者在考慮申請社區券時，應注意以下要點：首先，須確認已接受「安老服務統一評估機制」評估並獲評定為適合社區照顧服務；其次，了解經濟狀況審查的安排及共同付款責任；再者，按個人需要揀選合適的服務單位及服務項目；最後，善用社區券與其他長者福利的銜接，最大化地發揮各項資助的效益。
如讀者對長者社區照顧服務券有任何疑問，或希望了解更多關於社區照顧服務的資訊，歡迎與櫻楹軒聯絡。我們的專業團隊將竭誠為長者及其家屬提供諮詢服務，協助他們了解各項福利的申請程序及服務內容，按長者的個別需要度身訂造合適的照顧方案。櫻楹軒多年來專注長者照顧服務，积累了豐富的實踐經驗，致力與長者及其家人携手同行，在社區中建構安全、舒適、有尊嚴的晚年生活。
04
延伸閱讀
05
參考文章
- 香港經濟日報 — 居屋2025懶人包｜4月底接受申請 5大屋苑最新推售單位數目+申請資格+價錢+平面圖 – 地產站
- 香港電台 — 財政預算案｜長者社區照顧服務券增4千張 院舍服務券增1千張 – 香港電台新聞網
- 香港01 — 長者津貼2026福利24大｜$50補牙/醫療券/電費4折｜附申請表 – 香港01
- 星島頭條 — 財政預算案2026｜長者社區照顧服務券增加4000張 廣東、福建計劃可選擇直接匯款至內地戶口 – 星島頭條
- 香港經濟日報 — 財政預算案2026｜基層失望幫助少 組織嘆未提及照顧者津貼 – 香港經濟日報HKET
- 星島頭條 — 財政預算案2026長者福利合集︱長生津、生果金出雙糧／醫療券／本地安老／跨境養老資助一文睇清！ – 星島頭條
（以上連結最後查閱時間：2026年5月）
