
廉政公署曾偵破涉及私營護理機構的社區券詐騙案件,主腦為註冊護士及職業治療師,涉案期間涉款約HK$1,800萬。案中有人誘使長者家屬簽署空白服務紀錄或虛報服務時數。社署日後將加強審核服務紀錄及直接探訪長者。
香港人口老化問題日益嚴峻,根據政府統計處的推算,65歲或以上長者佔總人口的比例將持續上升。特區政府遵循「居家安老為本,院舍照顧為後援」的安老服務政策方針,在這個框架下,「長者社區照顧服務券計劃」及「長者院舍照顧服務券計劃」相繼推出,成為政府資助長者照顧服務的兩大重要工具。
《財政預算案2026》顯示,政府計劃將社區券名額由現時約12,000張增加至16,000張,院舍券則由6,000張增至7,000張,以支援更多有需要的長者。
「錢跟人走」的創新資助模式
長者社區照顧服務券計劃採用「錢跟人走」的資助模式,突破了傳統資助服務的限制。傳統資助社區服務由政府直接向服務機構撥款,長者被動接受分配。社區券讓合資格長者自行挑選心儀的認可服務機構,並根據個人需要購買不同服務組合,既提升長者自主權,亦透過市場競爭促使服務機構提升質素。
「能者多付」的共同付款機制
計劃按長者及其同住家人的家庭住戶每月收入中位數,分為六個共同付款級別。經濟能力較低的長者可獲較多政府資助。
| 共同付款級別 | 政府資助 | 長者自付 | 最高面值月自付(HK$10,664) |
|---|---|---|---|
| 第一級(綜援受助人) | 95% | 5% | 約HK$533 |
| 第二級 | 90% | 10% | 約HK$1,066 |
| 第三級 | 80% | 20% | 約HK$2,133 |
| 第四級 | 70% | 30% | 約HK$3,199 |
| 第五級 | 60% | 40% | 約HK$4,266 |
| 第六級 | 60% | 40% | 約HK$4,266 |
社區券 vs. 院舍券:如何選擇?
社區券讓長者繼續在熟悉的社區環境中生活,維持與鄰里、朋友的聯繫,適合身體機能尚可、只需部分照顧的長者。院舍券提供全天候專業護理照顧,適合有較高護理需求或缺乏家人照顧支援的長者。兩項計劃亦可同時運用——長者可在使用社區券服務的同時輪候院舍服務,待有需要時再過渡至院舍照顧。
社區券涵蓋的服務範圍
- 到戶護理服務:個人照顧、膳食服務、洗衣服務
- 復康運動:物理治療、職業治療、言語治療
- 日間中心服務:全日或部分時間的照顧及活動
- 陪同接送服務:往返日間中心或醫療機構
- 膳食及軟餐服務:營養餐單及特別飲食需要
- 輔助科技產品租用:醫療儀器及輔助器具租借
「社區券」與「院舍券」是政府資助長者照顧服務的兩大工具,各有不同的適用場景。社區券讓長者繼續在熟悉的社區環境中生活,維持生活自主性,並透過「錢跟人走」模式擁有更大的選擇權;院舍券則為有較高護理需求的長者提供全天候的專業支援。
在選擇哪項資助工具時,長者及其家人應綜合考慮長者的身體機能、健康狀況、社交需要及家庭支援情况,事先了解資格要求、共同付款機制及服務範圍,有助作出最適合的決定。
- ☛ 了解兩項計劃的資助模式及適用情况,是作出明智選擇的第一步
- ☛ 共同付款級別視乎長者及同住家人的經濟狀況,應善用長者服務券資訊系統計算
- ☛ 選擇服務機構時宜多作比較,親身了解服務內容及員工質素
- ☛ 善用每月兩間機構的限額,灵活調配家居及日間服務
- ☛ 如有疑問,可聯絡櫻楹軒專業團隊,獲取個人化建議
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(以上連結最後查閱時間:2026年5月)
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