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照顧者福音!社區券如何成為家庭喘息的支援?減輕壓力,不再孤單

照顧者福音!社區券如何成為家庭喘息的支援?

照顧者福音!社區券如何成為家庭喘息的支援?

長者社區照顧券

照顧者福音!社區券如何成為家庭喘息的支援?

小提示:

目標人數:2026至27年度起,社區券總數將由12,000張增至16,000張,增幅約33%,每年預算總開支約12億元

適用服務範圍:涵蓋家居服務、護送服務、日間到戶看顧、個人照顧服務、復康運動等多元項目

經濟審查機制:社署根據長者及同住家人的收入進行經濟狀況審查,釐定共同付款級別

申請資格前提:須被「安老服務統一評估機制」評定為適合社區照顧服務或院舍照顧服務,並正在中央輪候冊輪候資助護理安老宿位

護老者津貼:符合資格的低收入家庭護老者,每月可獲發$3,000津貼;同時照顧超過一名合資格長者,每月最高可獲$6,000

日間暫託服務:為居於社區的長者提供短期日間照顧,收費由每節$21起,無需經過統一評估機制

醫療費用減免:75歲或以上長者生活津貼受惠人可獲豁免公營醫療服務收費

申請途徑:透過社會福利署綜合家庭服務中心、保護家庭及兒童服務課或其他指定服務單位遞交申請

香港人口老化趨勢持續,根據政府統計數據,65歲或以上長者人口佔總體比例不斷上升。隨着家庭結構轉變,核心家庭日益普遍,子女與父母同住的比例逐漸下降,照顧長者的責任因而集中落在少數家庭成員身上。這種現象為在職照顧者帶來沉重壓力,他們需要在工作與照顧責任之間取得平衡,往往感到身心俱疲。 長者社區照顧服務券計劃正是政府在這個背景下推出的重要政策措施。該計劃由社會福利署推行,屬於試驗性質,旨在讓合資格長者能夠因應個人需要,選擇最適合的照顧服務。透過社區券,長者可以在熟悉的家居環境中接受適切的護理及照顧服務,同時讓照顧者獲得短期的喘息空間,維持家庭功能的正常運作。

01

申請流程/服務內容

申請流程/服務內容

1

步驟一:接受統一評估

長者首先需要接受「安老服務統一評估機制」的評估。評估由政府認可的醫療及社福專業人員進行,以了解長者的身體機能、認知能力、護理需要等各方面情況。如長者尚未接受評估,可向就近的長者地區中心、長者鄰舍中心或綜合家庭服務中心提出評估申請。

2

步驟二:輪候中央輪候冊

評估完成後,如長者被評定為適合社區照顧或院舍照顧服務,其資料將被列入中央輪候冊,輪候資助的護理安老宿位或社區照顧服務。

3

步驟三:接獲通知及申請

當長者的輪候個案獲處理時,社署會發出通知,告知長者符合申請社區券的資格,並邀請其正式提出申請。申請人須填寫指定的申請表格,並提供所需的證明文件,包括身份證明、經濟狀況證明等。

4

步驟四:共同付款級別確認

社署收到申請後,會審核申請人的經濟狀況,並根據審查結果釐定共同付款級別。申請人獲分配社區券時,會獲告知所需繳付的共同付款金額。

5

步驟五:揀選服務提供者

成功獲發社區券的長者,可自由揀選已向社署登記的服務提供者,包括非政府機構、社區服務單位等。櫻楹軒作為提供長者社區照顧服務的機構,歡迎長者及家人查詢服務詳情,本軒會根據長者的個別需要,制定合適的照顧計劃。

服務內容範圍

社區券適用於多類型的照顧服務,長者可按實際需要選擇合適的服務組合:

6

家居服務

包括家居清潔、膳食準備、洗衣、購物等日常生活支援,協助長者維持家居生活的正常運作。

7

護送服務

為有需要往返醫療院所或參加社區活動的長者提供陪同及接送服務,確保行動不便的長者能安全抵達目的地。

8

日間到戶看顧

專業護理人員上門探望及照顧長者,監察其健康狀況,提供護理照顧,並在緊急情況時作出適當處理。

9

個人照顧服務

協助長者處理個人衛生、穿衣、進食、如廁等護理需要,確保長者的尊嚴及舒適。

10

復康運動

由治療師或受訓人員提供針對性的運動訓練,協助長者維持或改善身體機能,預防機能退化及跌倒風險。

注意事項

在申請及使用社區券時,長者及家人應注意以下事項:

首先,社區券的數量有限,輪候時間可能因應地區及需求而出現差異。建議有需要的長者及早提出評估及輪候申請,以便在有需要時盡快獲得支援。

其次,社署每年均會檢討社區券計劃的安排,包括服務範圍、共同付款機制等。長者及照顧者宜留意最新公布的資訊,了解政策的任何變動。

第三,選擇服務提供者時,長者應考慮服務的質素、地理位置、營運時間等因素,選擇最切合自身需要的機構。如有任何疑問,可向社署或相關的長者服務中心查詢。

申請資格條件

長者社區照顧服務券的申請有一定門檻,申請人須同時符合以下條件:

第一,申請人必須被「安老服務統一評估機制」評定為適合接受社區照顧服務或院舍照顧服務。這個評估機制由政府設立,用以評估長者的護理需要及最適合的照顧模式。評估結果將直接影響長者能否獲得社區券的資格。

第二,申請人須正在中央輪候冊上輪候資助護理安老宿位,但尚未接受任何院舍照顧服務或資助社區照顧服務。換言之,社區券是特別為正在輪候院舍宿位的長者提供過渡性的社區支援,讓他們在等待正式院舍服務期間,能夠獲得所需的照顧。

第三,社署會根據長者及同住家人的收入進行經濟狀況審查,並以此釐定長者的共同付款級別。共同付款金額按不同級別設定,確保服務費用符合長者的負擔能力。經濟審查的具體準則及共同付款級別的詳情,申請人可向社署查詢或透過本軒協助了解。

申請步驟及程序

有意申請社區券的長者或其家人,可循以下途徑遞交申請:

步驟一:接受統一評估

長者首先需要接受「安老服務統一評估機制」的評估。評估由政府認可的醫療及社福專業人員進行,以了解長者的身體機能、認知能力、護理需要等各方面情況。如長者尚未接受評估,可向就近的長者地區中心、長者鄰舍中心或綜合家庭服務中心提出評估申請。

步驟二:輪候中央輪候冊

評估完成後,如長者被評定為適合社區照顧或院舍照顧服務,其資料將被列入中央輪候冊,輪候資助的護理安老宿位或社區照顧服務。

步驟三:接獲通知及申請

當長者的輪候個案獲處理時,社署會發出通知,告知長者符合申請社區券的資格,並邀請其正式提出申請。申請人須填寫指定的申請表格,並提供所需的證明文件,包括身份證明、經濟狀況證明等。

步驟四:共同付款級別確認

社署收到申請後,會審核申請人的經濟狀況,並根據審查結果釐定共同付款級別。申請人獲分配社區券時,會獲告知所需繳付的共同付款金額。

步驟五:揀選服務提供者

成功獲發社區券的長者,可自由揀選已向社署登記的服務提供者,包括非政府機構、社區服務單位等。櫻楹軒作為提供長者社區照顧服務的機構,歡迎長者及家人查詢服務詳情,本軒會根據長者的個別需要,制定合適的照顧計劃。

服務內容範圍

社區券適用於多類型的照顧服務,長者可按實際需要選擇合適的服務組合:

家居服務

護送服務

日間到戶看顧

個人照顧服務

復康運動

注意事項

在申請及使用社區券時,長者及家人應注意以下事項:

首先,社區券的數量有限,輪候時間可能因應地區及需求而出現差異。建議有需要的長者及早提出評估及輪候申請,以便在有需要時盡快獲得支援。

其次,社署每年均會檢討社區券計劃的安排,包括服務範圍、共同付款機制等。長者及照顧者宜留意最新公布的資訊,了解政策的任何變動。

第三,選擇服務提供者時,長者應考慮服務的質素、地理位置、營運時間等因素,選擇最切合自身需要的機構。如有任何疑問,可向社署或相關的長者服務中心查詢。

02

常見問題

常見問題

問題一:長者社區照顧服務券與長者院舍照顧服務券有何分別?

兩者為不同的支援計劃,適用於不同情況的長者。社區券專為在社區中居住、輪候資助護理安老宿位的長者而設,讓他們能在家中接受多元化的照顧服務。院舍照顧服務券則適用於已入住資助院舍的長者,讓他們能夠選擇更高級別或私營院舍的服務。簡單而言,社區券支援的是「居家安老」的長者,而院舍券則支援「院舍生活」的長者。2026至27年度,社區券將增至16,000張,院舍券則增至7,000張。

問題二:照顧者可以申請甚麼支援以分擔照顧壓力?

除了社區券外,照顧者還可考慮以下支援措施。第一,「護老者津貼計劃」向符合資格的低收入家庭護老者發放生活津貼,每月金額為$3,000;如同時照顧超過一名合資格長者,每月最高可獲$6,000。申請人的家庭每月入息須符合指定的限額規定,詳情可向社會福利署查詢。

第二,「長者日間暫託服務」為居於社區的長者提供短期日間照顧,收費由每節$21起,適合照顧者因事外出或需要短暫休息時使用。申請人無需接受統一評估機制評估,,只需符合60歲或以上、適合過羣體生活等基本條件即可。

第三,如照顧者需要協助處理長者的醫療費用,75歲或以上領取長者生活津貼(包括廣東計劃及福建計劃下)的長者可獲豁免公營醫療服務收費,详情可向醫院管理局查詢。

問題三:申請社區券需要等候多久?

社區券的輪候時間受多個因素影響,包括長者的評估結果、所在地區的服務供應、整體需求狀況等。由於2026至27年度政府將大幅增加社區券數量至16,000張,預期供應將有所改善,輪候時間有望縮短。建議有需要的長者及早聯絡就近的長者地區中心或綜合家庭服務中心,安排接受統一評估及進入輪候程序。

問題四:長者可以使用多少項社區券支援的服務?

社區券的設計具彈性,長者可按實際需要選擇單一或多項服務組合。具體的服務配對會根據長者的護理需要、評估結果及共同付款級別等因素而定。櫻楹軒的專業團隊會與長者及家人共同商討,制定切合個人需要的照顧計劃,確保服務資源用得其所。

問題五:長者或其家人對服務質素有意見,應如何反映?

長者或其家人對服務有任何意見或建議,可直接向服務提供者反映。如認為需要進一步跟進,亦可向社會福利署反映。社署作為計劃的監管機構,負責監察各服務提供者的表現,確保服務質素符合標準。此外,長者地區中心及長者鄰舍中心亦可作為橋樑,協助長者反映意見及解決問題。

問題六:櫻楹軒如何協助長者申請及使用社區券?

櫻楹軒了解長者及家庭在申請及使用社區券過程中可能遇到的困難。本軒的專業團隊可提供一站式支援服務,包括解答社區券的申請疑問、協助準備申請文件、解释共同付款機制、提供社區券適用的各類照顧服務等。本軒本著「以人為本」的服務理念,致力於協助長者在熟悉的社區環境中安享晚年,同時分擔照顧者的壓力,促進家庭和諧。如有查詢,歡迎與本軒聯絡。

03

總結

香港特區政府在安老政策上持續投放資源,其中長者社區照顧服務券計劃的擴展正是重要的里程碑。2026至27年度社區券將增至16,000張,反映政府對社區照顧服務的重視,以及對居家安老政策的承擔。計劃為輪候資助護理安老宿位的長者提供適切的社區支援,讓他們能夠在熟悉的家居環境中繼續生活,同時獲得專業的照顧服務。

對於肩負照顧責任的家庭成員而言,社區券及其相關支援措施無疑是重要的後盾。無論是社區券支援下的多元化照顧服務、護老者津貼的經濟支援,還是日間暫託服務的喘息功能,都能有效分擔照顧者的壓力,讓他們在照顧長者的同時,仍能維持個人生活及工作空間。家庭是社會的根本,支援照顧者就是鞏固家庭的基石。

櫻楹軒多年來深耕長者社區服務,深明長者及照顧者的實際需要。本軒配合政府政策,提供多元化的社區照顧服務,涵蓋個人照顧、復康運動、日間護理等範疇,全力支援長者「居家安老」的願望。如讀者對社區券申請、本軒服務或其他長者福利有任何疑問,歡迎致電或親臨本軒查詢。本軒專業團隊將竭誠提供協助,與您攜手守護長者的晚年生活。

04

延伸閱讀

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參考文章

(以上連結最後查閱時間:2026年5月)

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Prof Simon Ng Siu Man

  • Chairman and Wei Lun Professor of Surgery, Department of Surgery, The Chinese University of Hong Kong (CUHK)
  • Chief, Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, CUHK
  • Cluster Service Team Head in Colorectal Surgery, New Territories East Cluster, Hospital Authority
  • Honorary Consultant, Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, Prince of Wales Hospital
  • Associate Dean (Student Affairs), Faculty of Medicine, CUHK
  • Head of Surgery, CUHK Medical Centre
  • Immediate Past President, Hong Kong Society for Coloproctology
  • Secretary General, Asia Pacific Endo-Lap Surgery (APELS) Group
  • International Chair, Global Reach Committee, European Society of Coloproctology
  • Regional Vice President, International Society of University Colon and Rectal Surgeons
  • Executive Committee Member, Asian Robotic Camp for Colorectal Surgeons (ARCCS)
  • Honorary Member, Korean Society of Coloproctology
  • Honorary Member, Korean Association of Robotic Surgeons
  • Faculty, Scuola di Chirurgia Robotica (School of Robotic Surgery), Grosseto, Italy
  • Honorary Member, Russian Society of Colorectal Surgeons
  • Council Member, Hong Kong IBD Society
  • Council Member, Hong Kong Society of Robotic Surgery
  • Honorary Advisor, Hong Kong Society of Digestive Oncology

Dr. Dennis Ng (NDH)

  • Consultant and Deputy COS, Department of Surgery, North District Hospital
  • Honorary Clinical Associate Professor (Surgery), Faculty of Medicine, CUHK
  • Council Member, The College of Surgeons of Hong Kong
  • Trainer in General Surgery and Colorectal Subspecialty, The College of Surgeons of Hong Kong
  • President, Hong Kong Society of Minimal Access Surgery
  • Vice-President, Hong Kong Hernia Society
  • Honorary Secretary, Hong Kong Endoscopic Ultrasound Society

Professor Michael Li ( Private Practice )

BBS MBBS (London), FRCS (Eng), FRCSEd, FCSHK, FHKAM (Surgery)

  • Honorary Consultant, General Surgery, Hong Kong Sanatorium & Hospital, Hong Kong
  • Director, Minimally Invasive & Robotic Surgery Development, Hong Kong Sanatorium & Hospital, Hong Kong
  • Honorary Clinical Associate Professor in Surgery, Department of Surgery, Prince of Wales Hospital, Faculty of Medicine, The Chinese University of Hong Kong
  • Honorary Clinical Associate Professor in Family Medicine & Primary Care, Faculty of Medicine, The University of Hong Kong
  • Honorary Consultant in Surgery, Pamela Youde Nethersole Eastern Hospital, Hong Kong
  • Honorary Fellow of the American College of Surgeons (ACS)
  • Honorary Fellow of The American Society of Colon and Rectal Surgeons (ASCRS)
  • Honorary Fellow of The College of Surgeons of Hong Kong
  • Chairman, Asia Pacific Endo-Lap Surgery Group
  • Secretary General, The Asian-Pacific Society for Digestive Endoscopy
  • Council Member, International Federation of Societies of Endoscopic Surgeons (IFSES)
  • Honorary Advisory Governor HK, Board of Governors, Endoscopic & Laparoscopic Surgeons of Asia (ELSA)
  • Member of Board of Director, Asian Pacific Digestive Week Federation
  • Advisory Board, Mekong Endo Surgery Development Association (MESDA)
  • Honorary Member, Hong Kong Hernia Society
  • Council Member, President (2011-2013, Aug 2016-Aug 2017), Hong Kong Society for Coloproctology
  • Council Member, Hong Kong Society of Digestive Endoscopy
  • Council Member, President (1997), Hong Kong Society of Minimal Access Surgery
  • Council Member, Hong Kong Society of Robotic Surgery
  • Associate Editor, Asian Journal of Endoscopic Surgery

Dr. Vienna NG (PWH)

Honorary Secretary

  • Associate Consultant, Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, Prince of Wales Hospital
  • Honorary Clinical Assistant Professor, Department of Surgery, Faculty of Medicine, The Chinese University of Hong Kong
  • Trainer in General Surgery, The College of Surgeons of Hong Kong

Dr. Henry Joeng ( UCH )

Honorary Treasurer

  • Chief of Service, Department of Surgery, United Christian Hospital, Hong Kong
  • Consultant, Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, United Christian Hospital, Hong Kong
  • Honorary Clinical Associate Professor, Faculty of Medicine, The University of Hong Kong
  • Honorary Clinical Associate Professor, Faculty of Medicine, The Chinese University of Hong Kong
  • Examiner for the Fellowship Examination in General Surgery, The College of Surgeons of Hong Kong
  • Trainer in Subspecialty of Colorectal Surgery and Trainer in General Surgery, The College of Surgeons of Hong Kong
  • Member of Scientific Committee, Conjoint Scientific Congress 2020-2025, The College of Surgeons of Hong Kong
  • Editorial Board Member, Official Journal of The College of Surgeons of Hong Kong (Surgical Practice)

Dr. CHAN Wai Hong ( PYNEH )

  • Consultant in PYNEH surgery

  • Trainer in general surgery and colorectal subspecialty, the college of surgeons of Hong Kong

Dr. Jennifer Chiu (KWH)

  • MBChB, FRCSEd, FCSHK,

  • FHKAM (Surgery)

  • Associate Consultant, Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, Kwong Wah Hospital

Dr. Felix CL Chow (QMH)

  • MBBS, MPH, FRCSEd, FCSHK,

  • FHKAM (Surgery)

  • Associate Consultant, Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, Queen Mary Hospital

Dr. C.C. CHUNG (Private Practice)

  • Specialist in General Surgery
  • Honorary Clinical Associate Professor, The Chinese University of Hong Kong
  • Honorary Consultant, Hong Kong Sanatorium & Hospital

Dr. Dominic Chi-chung FOO (HKU)

  • MBBS, MS, FRCSEd, FCSHK,

  • FHKAM (Surgery)

  • Clinical Associate Professor, Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, School of Clinical Medicine, The University of Hong Kong

Dr. Ho Man Fung (Private)

    • Consultant Surgeon – Chinese University of Hong Kong Medical Center
    • Consultant Surgeon – Hong Kong Adventist Hospital – Stubbs Road
    • Honorary Assistant Professor – Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, Faculty of Medicine, Chinese University of Hong Kong
    • Council Member – Hong Kong Society of Coloproctology, Hong Kong Society of Robotic Surgery
    • Trainer – General Surgery / Colorectal Surgery, College of Surgeons of Hong Kong
    • Member – European Society of Coloproctology / Asia Pacific Endo-Lap Surgery Group / Asia-Pacific hernia Society / Hong Kong Society of Minimal Assess Surgery / Hong Kong Hernia Society

Dr. KONG Chi Kwan (YCH)

  • Consultant, Department of Surgery, Yan Chai Hospital
  • Honorary Clinical Associate Professor, Department of Surgery, the University of Hong Kong
  • Honorary Clinical Associate Professor, Department of Surgery, The Chinese University of Hong Kong
  • Honorary Clinical Supervisor of Basic Trainees in Family Medicine, The Hong Kong College of Family Physicians

Dr. Kwok Kam Hung ( QEH )

  • Department of Surgery, Queen Elizabeth Hospital, Hong Kong

Dr. LAU Chi Wai (PYNEH)

  • Consultant, Department of Surgery, Pamela Youde Nethersole Eastern Hospital
  • Honorary Clinical Associate Professor, Department of Surgery, The Chinese University of Hong Kong
  • Honorary Clinical Associate Professor, Department of Surgery, The University of Hong Kong

Dr. Michelle Lo (TMH)

  • MBChB, FRCSEd, FCSHK,

  • FHKAM (Surgery)

  • Associate Consultant,Division of Colorectal Surgery,Department of Surgery,Tuen Mun Hospital

Dr. Tony Mak (Private Practice)

  • MBChB, MD(Manc),FRCS(Eng+Edin)

  • FCSHK ad eundem.

  • Honorary Clinical Associate Professor (CUHK)

  • Private Practice

Dr. SI Lok Ping (YCH)

  • Consultant, Department of Surgery, Yan Chai Hospital
  • Team Head, Team of Colorectal Surgery, Department of Surgery, Yan Chai Hospital
  • Honorary Clinical Associate Professor, Department of Surgery, LKS Faculty of Medicine, HKU

Dr. Wong Po Yan Sabrina (PMH)

  • MBBS. FCSHK. FRCSEd

  • FHKAM (Surgery)

  • Consultant, Department of Surgery, Princess Margaret Hospital

Dr. CHU Simon ( PWH )

President

  • Consultant, Division of Colorectal Surgery, Department of Surgery, Prince of Wales Hospital
  • Honorary Clinical Associate Professor, Department of Surgery, Faculty of Medicine, The Chinese University of Hong Kong
  • Trainer in Subspecialty of Colorectal Surgery, The College of Surgeons of Hong Kong
  • Trainer in General Surgery, The College of Surgeons of Hong Kong